本书以历史唯物主义为指导，对都铎王朝和斯图亚特王朝前期英国流民问题产业的原因、流民的基本生存状况、给社会带来的危害、政府为此采取的对策进行探讨和研究。
随着封建立主义向资本主义过渡，英国面临历史上第一次严重的失业和贫固问题。造成流民充斥的主要原因是社会经济变革，圈地运动、人口增加和价格革命，其他政治、社会和自然的因素是促进器。都铎时期的流民和乞丐是经济发展的副产品，是由中世纪向近代土地所有制转变、劳动力方式转变的产物。大量流民给社会、经济、秩序稳定带来严重威胁，政府为采取了“棍棒加面包”的政策，残酷的血腥法令与扶危济济困措施同时并举，他们的活动涉及城市和农村、经济和政治、宗教和文化等方面，加强流民问题的研究，不仅对开拓历史学、社会学研究的新领域有重要意义，而且对处于改革中的各国政府的稳定与发展也是有借鉴作用的。

序
前言
第一章 流民问题研究综述
第一节 研究概况
……
第二章 16、17世纪前期流民问题产生的社会背景
第一节 圈地运动与流民
……
第三章 都铎和斯图亚特王朝前期英国流民的状况
第一节 都铎时代以前的流民
……
第四章 解决流民问题的王国法令
第一节 都铎王朝以前的流民法
……
第五章 枢密院和地方政府在解决流民问题上的作用
第一节 枢密院在解决流民问题上的作用
……
结论
参考书目