《国内法律冲突及立法对策》是司法部的一个课题项目。《国内法律冲突及立法对策》首先以详实的资料介绍和描述了我国国内立法冲突的种种现象，继而深入地分析目前这种冲突状况的成因和利弊得失，最后结合我国立法和实践，并对比国外诸国的做法，提出了自己对解决我国国内立法冲突在立法对策上的建议。
自从我国施行改革开放政策、恢复法制建设以来，随着法律、法规、规章以及其他规范性文件的日益增多，“立法冲突”或更通俗地说是“文件打架”的现象，屡见不鲜。本来，在恢复法制建设之初，人们心目中法的地位之高，使得法学家甚至不愿意公开议论立法冲突的问题。但是到了后来，由于在行政执法过程中以及在司法过程中，这一问题越来越多地畢出来，许多老百姓在自身遭遇中不断碰到此类问题，报章媒体也不断有相应的报道，对立法冲突已经不是我们愿意不愿意谈的问题了，而是到了非找出解决办法的时候了！