本书论述了中国现代化进程中的“三农”问题。中国的农业很大程序上是积极性农业。多少年以来的经验教训反复证明：什么时候农民有了积极性，农业就发展，农村就繁荣；什么时候农民的积极性受到了挫伤，农业就萎缩，农村就凋敝，这就需要有一个好的政策，
解决“三农”问题，根本要靠发展，而要发展则必须发挥农民的积极性和创造精神，发挥市场机制的作用，政府再给一点倾斜。多予、少取、放活，是国情、是经验、是名言，对解决“三农”问题最管用。统筹城乡经济社会发展，增加农村投入，减轻农民负担，放开农民手脚。有此，农村明天大有希望。

自序：“三农”情结
一、“三农”问题
我国二十年农村改革的伟大成就和基本经验
我国农业和农村跨世纪发展的目标任务和基本方针
农村改革与发展的理论指南
——学习邓小平同志关于农业、农村和农民问题的论述
新时期“三农”问题论纲
解决“三农”问题是全面建设小康社会的重大任务
二、农村政策与改革问题
农村进入市场经济的若