常言说，乱世出英雄。作为一朝封建统治阶级的代表、刘秀的确是一个能文能武、睿智聪明慧的明君，他的韬略智慧当然不是他头脑里固有的，也不是天上掉下来的，而是他在军事战争和治国安邦的实践中激发出来的。刘秀所处的时代，还是封建社会的上升时期，封建的经济关系还在积极促进生产力的发展、封建地主阶段还是发展的生产力的代表。当王莽政权激起全国农民武装起义时，刘秀举兵起事，较为广泛地代表了农民的利益。就其来自农民，了解民生，体谅下情，宽宏大量，善从谏言，勤于政事，严以修身，尤其是政生开明，统一全国的历史贡献来说，受到各阶层人民的广泛欢迎，确属自然。刘秀终其一生没有犯过什么大错，这是他才德、谋略超人的最好体现。

引言
第一章 大事往往从不期然中做起
第二章 韬晦之中见精神
第三章 事业渐大之法
第四章 处处开花的用兵之则
第五章 除叛脱窘之谋
第六章 西线战事见兵韬
第七章 经济策，安民策
第八章 在政治中体现一个“德”字
第九章 治吏用人之智
第十章 定边御边之谋
第十一章 为君与处世