本书有以下特点：一是研究视野较为开阔。注重吸收借鉴了国内外以及相关学科的前沿成果，既丰富了财政理论研究内容，又拓展了财政理论研究领域，体现了较高的学术研究水平。二是具有一定的前瞻性。课题的研究，不仅注重解决当前面临的现实问题，还注重从长远发展的角度，设计未来的公共财政体制框架，分析财政政策的未来取向，研究长准效机制的具体内容，毁指导了当前实践工作，又启示了今后改革发展思路。三是理论联系实际，针对性强。课题研究人员能够贴近财政改革和发展实际，广泛调查研究，深入层层分析，提出了许多有针对性的对策建议。

前言
第一章 关于政府与财政分权分层和地主财政职能的理论与框架考察
第一节 政府为什么要分层次
第二节 下级政府的规模与层次设置
第三节 政府间职能划分的基本框架
第二章 我国地方财政运行状况、问题及其原因分析
第一节 地方财政总体运行状况描述
第二节 省级地方财政运行状况描述
第三节 县级地方财政运行状况描述