增值税防伪税控系统是金税工程的重要组成部分，金税一期主要就是防伪税控系统和交叉稽核系统，金税二期将协查系统纳入后，通常所讲金税工程四个子系统中防伪税控系统占两个，即开票子系统和认证子系统。防伪税控系统也是金税工程的基石，没有防伪税控系统准确、完整的数据发票信息采集，后面的交叉稽核和协查也就失去了基础。
本书，并列入2002年总局出书计划，主要供基层税务人员学习使用。在讨论、编写本书纲要及书稿的同时，将税务端防伪税控系统从原单机版升级为网络版的工作也在逐步进行。为配合防伪税控系统网络版的推行，本书所述基本上以网络版为主体内容。目前，网络版软件已在山西、辽宁、广东、上海、深圳等地试运行，按照总局工作部署，将于2003年9月1日起在全国正式运行，相关制度、办法的修订也己基本上讨论明确，本书在此基础上定稿。