本书根据财政部“十五”教材建设规划的要求，由财政部教材编审委员会组织编写，作为全国高等院校财经类专业教材。在编写过程中，我们遵循理论与实践、继承与发展、稳定与创新相结合的原则，力图编写出一本在体系、内容方面能够基本反映我国20世纪最后10年税收改革与发展理论成果的教科书。
这一时期的税收理论发展轨迹和理论研究成果主要体现在以下方面。包括：税收在社会主义市场经济中的地位与作用；税收中性和税收调控的关系；经济发展与宏观税负水平的关系；公平税负问题；依法治税问题；税式支出问题；税权划分与地方税体系；规范税费关系；税制结构和优化税收以及税收征管体系建设，等等。应当说，以下10个方面的研究成果极大地充实和完善了原有税收基础理论，初步形成了社会主义市场经济下的税收理论体系框架。