1997年以来德国技术合作公司（GTZ）一直和全国人大（NPC）财政经济委员会（FEC）合作，共同致力于搭建中国市场经济的法律框架。
其中一项合作议题为辅助《中小企业促进法》的起草工作，该法由全国人大常委会于2002年6月29日通过，并于2003年1月1日起实施。1999年至2002年间，德国技术合作公司与全国人大财经委共组织了4次研讨会，与中外专家共同讨论涉及到起草过程的议题，尤其是新的《中小企业促进法》（草案）。
本卷对上述研讨会的资料进行了汇编，内容涵盖了中外专家的发言以及《中小企业促进法》（草案），同时对起草的过程以及各个阶段进行了回顾和总结。
本书为相关法律工作者以及所有关注新的《中小企业促进法》的读者提供了有益参考。