行政行为法律适用的研究，涉及到行政主体理论、行政行为理论、行政行为违法理论、行政诉讼的法律适用理论、行政诉讼证据理论等各相关问题。但是，长期以来，这一问题并没有得到应用的重视。本书通过从理论、立法、判例等多角度地对行政行为法律适用中的基本问题及其相关问题的探讨，试图对行政行为的法律适用作一系统分析，以期引起人们对这一问题的关注。