《学校法律治理研究》共分两篇，上篇着重论公立学校的法律地位、权力结构、产权制度改革、学校与学生以及学校与教师的法律关系等；下篇除论述私立学校的法律地位、产权结构、权力结构、与师生的法律关系外，侧重阐明私立学校设立，变更和终止及收费标准与监督等；附篇阐述了依法办校的基本原则及学校管理和操作中应注意的问题。