本书大抵由两部分组成，第一部分所搜集者，多为台湾《行政程序法》施行以来，从行政诉论中占半数之财税法角度，检讨程序正义与分配正义的文章。换言之，从实质法治国理念，检验财税行政。第二部分则为第一部分之运用，利用虚拟案例，以法理分析简短文字，点出其中之法律问题，再以问题思考与讨论方式，以使纳税人能依照法律独立判断，辅以论证说理说服他人，用以维护纳税人基本权。