为认真贯彻落实党的十六大、十六届三中全会、四中全会和胡锦涛同志关于建立健全惩治和预防腐败体系的一系列重要讲话精神，按照中央党建工作领导小组的安排和中央纪委第三次全会的工作部署，2004年，中央纪委监察部组织专门力量起草了《实施纲要》，并在纪检监察系统广泛开发了惩治和预防腐败体系理论研讨活动。10月29日至30日，中央纪委监察部召开了建立健全惩治和预防腐败体系座谈会，2005年1月12日，召开了学习贯彻《实施纲要》座谈会。为进一步学习宣传贯彻好《实施纲要》，更好地建立健全惩治和预防腐败体系，推动反腐倡廉工作深入开展，我们收集了中央纪委领导同志在这两次会议上的重要讲话及有关资料，汇编成册，供读者学习参考。