本书在体系的安排上主要根据人力资源管理的基本操作程序进行，同时体现公共部门的基本特点。由于第三部分组织繁多，而且性质各异，因此在行文过程中并没有将其独立出来。但作者认为，不管是第一部分的政府组织，还是第二部门的工商企业以及第三部分的社会中介组织，它们在人力资源管理的理念和目标上具有很多的共性。
本书详尽地介绍了公共部门人力资源管理的理论背景、发展概况以及人力资源管理的具体操作方式和方法。特别结合第三部门即社会中介组织运作的特点，在其人力资源管理方面引入新的管理模式和方法。本书在体系的安排上主要根据人力资源管理的基本操作程序而设计，全面地体现了有关公共部门人力资源管理的各项具体政策和策略，以及相关的法规和制度。适合作各项正规和函授教学的培训教材及相关咨询的参考资料。