本书以国内外社会学界关于社会组织、制度环境及慈善事业等方面的理论为基础，对中国最大的慈善组织C协会的成立背景、组织形式、运作方式、与政府的关系等，进行了细致深入的实证研究。
本书是法学专著。本书站在充分肯定非营利组织的社会功能和作用的立场，以建构一个独立、专业和运作透明的非营利组织法律环境、强化非营利组织自律规范为宗旨，对非营利组织所涉及的诸多基本法律问题进行了探讨。通过非营利组织法律制度的比较研究，对我国非营利组织的法制现状进行了剖析，并提出了相应的见解。