提高国民经济的整体素质是中国经济理论研究和实际经济工作中的一个重大课题。国民经济素质不高，经济增长粗放，经济效益低，产业竞争力不强，是中国国民经济运行中存在的主要问题。近十几年来，努力转变经济增长方式，显著提高国民经济素质，不断增强国际竞争力，一直被党和国家确立为经济工作的一项重要的指导方针和奋斗目标。围绕国民经济素质问题进行深入、系统的研究，明确国民经济素质的内涵，了解国民经济素质的结构、影响国民经济素质的因素及各个因素内部诸要素的情况，弄清各种因素影响国民经济素质的作用机理，分析存在的问题，提出相应的对策和思路，具有重要的理论意义和现实意义。