这是一本对中外领导责任案件进行实证分析与理论研究相结合的理论专著。它爱过对中外几十个领导责任案例与数十个责任法规的分析，从法理的高度，全面而系统地阐述了领导人的身份与责任界室、领导人行政责任模式的历史变迁、领导人行政责任认定与追究的原则、领导人行政责任认定与追究的制度架构、领导人行政责任的构成要件、上下级领导行政责任的分析、领导人的行政制裁、领导人行政责任认定与追究的程度、领导人行政制裁的救济、领导人行政制裁的执行等基本理论问题。