20世纪80年代以来，信息技术引发生产要素的全球配置，结束了靠“大规模”赢利的时代，开启了以满足市场特殊需求、获取市场溢价。追逐高价值的新经济时代。核心城市（CITY）被多中心的城市集群（URBAN）取代，官本位的科层制逐渐让位于人本位的共同治理，城市成为参与全球竞争的行动主体，被动的市民变成主动参与的公民，专业人员取代管理人员构成新的中产阶级，市长变成“企业家”式的政治明星。生产方式变革正悄悄地改变着城市社会的一切。