全书共分九章，第一章为导言。第二章着重分析、比较了公共物品的不同提供机制，民营化取向的公共产品政策分析是本章的重点。第三章着重研究了基于外部性引起的市场缺陷的不同政府干预工具的比较与选择问题。第四章重点分析了市场权力的产生基础、社会成本及政府的政策反应。第五章分析了政府保证适度平等的收入分配政策。第六章和第七章集中研究了政府在宏观经济领域的经济增长政策和对外贸易政策的经济理论基础、政治基础和政策实践。第八章对政府干预的后果之一 ——政府规模的快速增长作了全面的分析，重点分析了政府增长的非政策因素。第九章研究了政府干预过程中存在的政府失灵问题。