公共管理是一个涉及众多学科的重大理论与实践领域。随着全球化、信息化和知识经济时代的来临，当代国外的公共管理尤其是政府改革与治理的理论和实践已经发生了深刻变化，公共部门尤其是政府治理与改革的实践催生了大量的公共管理新思潮、新理论、新主题及新学科分支。

本书是“公共管理学科前沿丛书”中的一册，“公共管理学科前沿丛书”每本书选择公共管理的一个分支学科，尤其是新研究领域或重大主题，基于国内外的最新文献与事实资料，介绍学科、领域或主题的基础理论、学术前沿及实践进展，以较小的篇幅，勾画出这一学科、领域或主题的基本轮廓。既可以作为公共管理、政治学和社会学等学科各专业的本科生、研究生以及MPA学员的相对应课程的教材，也可以作为公务员培训的教学参考书，还可以作为其他对公共管理感趣的读者的学习参考书籍。该系列书内容新颖，富有创建，是一部不可多得的将理论与实践结合在一起的教材。