本书的结构体系，分别依据经济发展软环境要素以及如何营造相关要素环境进行构思。通过对经济发展软环境各要素及其相互关系的分析，探索经济发展软环境各要素之间的关系及其运行规律；通过对经济发展软环境各种要素现状的分析，探寻治理制度缺陷所导致的经济发展软环境欠佳的对策；通过对中国经济发展建设的案例分析，提供营造良好的经济发展软环境的成功范例；通过对新时期中国政府职能定位的分析，阐明为改善中国经济发展软环境而必须进行积极有效的制度创新。