《行政法与行政诉讼法》共分十八章，前九昌为第一大部分，即行政法学部分；后九章为第二大部分，即行政诉讼法学部分(含国家赔偿和国家补偿)。第一部分又可分为四个小的部分：第一、二两间为第一部分，分别研究行政和行政法的概念、范围、功能以及行政法的法源，在研究行政法的法源时，特别行政立法、法律解释和行政法的基本原则作了较详尽的阐释。第三章为第二部分，研究行政法的各类主体，分别探讨了作为行政主体的行政机关和法律、法规授权的组织，作为行政行为实施人的家公务员和其他行政公务人员，以及作为行政相对人的个人、组织。第三章为第二部分，第四至第八章为第三部分，第九为第四部分。
第二大部分可分为四个小部分：第十章为第一部分，分别研究行政诉讼的目的、或能和基本原则，对于基本原则，本章没有全面展开探讨，而是仅选择其中最重要的，对整个行政诉讼制度具有决定性意义的“合法性审查原则”进行了较深入的分析和阐释。第十一至十六章为第二部分，第十七章为第三部分，第十八章为第四部分。