本书共分三编：第一编是理论编，分五章介绍了我国政府投资项目管理制度的历史沿革，比较了美国、英国、德国以及我国香港地区对公共工程管理的国际惯例，详细阐述了代建制的概念、模式、契约关系及监管体系；第二编为实务及案例编，分六章介绍了政府投资项目代建工作的具体程序，包括代建项目的委托、代建人的选择、代建合同及其管理、代建项目的前期管理和代建项目实施阶段的项目管理，涵盖了一个代建项目具体操作过程中的所有程序，并且结合工作流程对具体的案例进行了剖析，给读者一个更为直观的认识；第三编为附录，列出了代建制相关法律法规、各地代建制管理办法以及有关的合同文件示范文本，供读者参考。
本书既可以作为广大从事或立志于从事政府投资项目代建管理工作的企事业单位及管理人员的操作手册，也可以作为代建项目的业主进行代建管理工作招标的指南，还可以为政府相关管理部门进行代建行业管理提供理论依据。从其理论价值来看，也可以作为高等院校和研究机构从事工程项目管理，尤其是政府投资工程项目管理研究的专业人员的参考书以及高等院校工程投资／管理类研究生的辅助教材使用。