本书针对我国教育发展机制的状况，教育中比较突出的高等教育问题，以及对高等教育在总体上的“资源短缺”环境及相应环境下的国民收入结构与财政支出结构、政府调控、公平与效率配置等内容进行了分析。并总结了计划经济条件下的我国高等教育运行模式和市场经济条件下我国高等教育运行模式，指出了我国高等教育发展在布局、结构、投入、调节和公平五大方面的缺陷及问题。同时，在理论分析的基础上，探讨了我国教育发展机制问题。