本书以蓬勃兴起的公共管理变革为背景，从实现科学、有效、合理的公共部门人力资源管理，不断提升政府能力的目标出发，系统地总结了我国传统人事管理的经验和不足，充分吸收国外人力资源管理的理论和实践经验，对适合中国国情的公共部门人力资源管理机制和体制进行了有益探索。
本书是我们于西方“新公共管理”(“政府再造”)浪潮持久广泛推进、我国公共管理改革紧张进行、公共管理教育大力发展的背景之下，总结我国传统人事管理经验及近年来人力资源管理的新经验，吸收国外人力资源管理的理论和实践经验，为建立和完善适应国际潮流、适合中国国情的公共部门人力资源管理学科体系而进行的探索。本书的写作，本着既重理论更重操作、理论联系实际、定量分析与定性分析相结合的原则，对公共部门人力资源管理作了比较具体的论述。本书既可作为公共管理各专业的人力资源管理教材，又可用作公务员、企事业单位管理人员学习人力资源管理的理论与实践操作技术方法的自学用书，同时对从事公共部门人力资源管理的教学和理论研究人员具有一定的参考价值，也对工商管理各专业从事人力资源管理的教学研究人员与学生有一定的参考意义。