作为土地、森林、河流、古代或宗教建筑、动植物、景观等奇妙组合的自然文化遗产和风景名胜，可能已经成为我国目前最后的、具有巨大经济升值潜力的、尚未被瓜分殆尽的资源。国家级自然文化遗产和风景名胜资源具有什么自然属性和社会属性？他们是为公共资源、共有资源，是否具有公共性、公益性和非营利性？保护、管理和利用的规制原则是什么？目前，在我国自然文化遗产资源保护管理和利用方便，存在哪些制度层面和实际运行层面的问题， 解决问题的途径是什么？自然文化遗产资源规制的国际参照怎样？如何保证我国的自然生态资源和资产资源的安全、保持已有的世界优势，如何利用宝贵的遗产资源吸引更多的游客以取得新的发展比较优势，如何为我们的后代保留更大的发展空间，这些不仅是我们面临的重大挑战，也是本书主要讨论的问题。