人是最重要的资源，高素质、高智能的人才是支撑着现代社会经济发展的主要支柱。随着经济知识化、信息化、网络化进程的加快，人才的价值与地位更加凸显，人才作为第一资源与核心资源的作用日益增大。拥有人才的数量与质量，已成为关系到一个国家、一个地区兴旺发达的决定性因素，因而人们普遍重视人才战略的研究，并把人才战略作为科教兴国、科教兴市战略极其重要的组成部分。
　　本书著作相当全面、系统地阐述了人力资源的开发利用以及与人才战略有关的一系列问题，它既是沈阳市一项重要的软科学研究成果，也是一部研究人才的学术著作。本书共有四个特点：1.理论分析透彻，观点明确；2.扎扎实实深入实际调查，获取大量信息资料；3.突出了横向比较研究；4.从沈阳的实际出发，有针对性地提出了一系列有效开发利用人力资源的对策、建议。