本书从行政管理基础、主体、行为、规范、发展等方面，，就行政管理理论及其实践进行了全面系统的阐述。全书分为15章：绪论、行政环境、行政职能、行政组织、人事行政、行政机关管理、行政领导、行政决策、行政实施、行政公共关系、行政责任、行政道德、行政监督、行政信息和行政改革。
该书的显著特点在于：一是背景新。以我国加入WTO为背景，紧密联系我国行政改革实践。二是内容新颖。在编写过程中，广泛地吸取了近年来行政管理学研究的最新成果和前沿理论。三是阐述问题的角度和方法新。从市场经济条件下，依法治国与以德治国相结合的角度，突出地阐述了行政公共关系、行政信息、行政责任、行政道德等基本理论及其实践问题，并对我国行政改革的内涵、范畴、核心及其价值取向、行政机关转变作风等问题，作了深入的阐述和分析。对于国外行政改革最新理论作了表述和评价。四是适用范围广泛。该书融理论与实践于一体，既适用于高校教学需要，又适用于党校、干校等成人院校教学需要，还适用于行政院校公务员培训以及党政机关、企事业单位的广大管理人员自学需要。