从古代的神事会计、互助基金会计，近代的济贫会计，到现代的福利会计，社会保障会计已成为会计学科中一个新的分支。我国现行社会保障会计理论体系、管理体制有缺陷，必须完善社会保障会计理论体系，理顺会计管理体制，全面修订现行社会保障财务会计制度，构建全新的社会保障会计核算体系和社会保障资金筹集、运营、发放、分配的财务体系。