企业是资本、劳动、管理和技术等不同要素所有者通过契约联结而成的有机整体。企业存在和发展的根本原因在于要素所有者相互合作能够创造出合作剩余，因此，合作剩余的创造与分配是企业的核心问题。公司治理的目标就是促进要素所有者之间由非合作博弈转变为合作博弈以提高企业合作效率。　　企业家是企业契约的中心合约人，是各种要素的协调者和组织者，推动合作剩余的创造是企业家的基本职能。企业家与投资者的合作是企业合作剩余创造的必要条件，企业家与劳动者的合作就是合作剩余创造的核心内容，制度环境是企业合作效率实现的保证。