本书收入的文章，是2003年度国务院研究室内部刊物上刊登和直接报送国务院领导同志的部分调研成果，作者均为国务院研究室的同志，其中有的调研成果与其他单位同志合作完成的。这次公开出版时，我们对这些调研成果作了选编，共计121篇。这些调研成果，可以从一个侧面反映出国务院研究所取得的成绩。本书所收的文章，大致分为6部分。每部分文章主要根据涉及的方面分类，未按时间顺序排列。