本书深入探讨了社会福利社会化的理论与实践，包括介绍和分析西方及国内、港台地区社会福利社会化的有关模式、服务体系及相关的政策法规。作者认为，计划经济时代的养老服务体系已经不能适应新时期的发展需要，必须从根本上进行改革，推行社会福利社会化，鼓励发展民办福利机构，充分动员利用社会力量挖掘社会资源来共同发展社会福利事业。国家的责任不是全部的，而是部分的。政府需要倡导、规划、组织、支持甚至资助社会力量建设社会福利设施。
本书介绍了西方国家的福利理念、相关理论，先进国家和地区的措施和经验，以供中国相关机构参考，并提出了作者自己的建设性意见，在当前有其理论意义和实践价值。