书中深刻分析了目前中国农村劳动力转移就业的有利和不利形势，通过现状分析，问题剖析及农村劳动力转移就业引发的社会问题分析，提出制约中国农村劳动力转移就业的三大主要因素：政府对农村劳动力转移就业的管理与服务、农村劳动力转移就业的社会保障及农民素质。然后就以上三大主要制约因素分别研究其现状、问题、国内外先进经验及对策，最后提出政策建议。