根据国内外金融监管体制改革的理论和实践，作者为本书确定的基本任务是：从研究金融监管体制的历史变迁出发，对金融监管体制的不同形式，包括统一监管、单层多头监管、双层多头监管。机构性监管、功能性监管、目标性监管等进行比较分析，探讨金融监管体制的科学分类及其辩证发展过程。通过对多金融监管体制的科学内涵和基本要素进行分类，揭示金融监管的稳健性、效率性、公平性的本质特征。在分析有效金融监管体制的基础上，提出有效金融监管的体制性要求，包括明确的监管目标、适宜的监管标准、充分的监管能力、的适当的监管独立、有效的监管协调、最低的监管成本等，并对金融监管与货币政策的分工协作进行了功能比较与制度分析。
本书创造性地提出了金融监管的效率度量问题，在比较不同金融监管体制利弊的基础上，提出金融监管的风险制度、货币化率、监管相关比率等概念，并就中国金融监管的行业与地区进行了实证分析。
为了探求中国金融监管体制改革目标，本书在把握金融监管国际趋势的基础上，立足中国金融改革与开放的现实，提出建立中国统一的金融监管体制的目标、原则、模式和道路选择。