本书系统地研究了改革开放以来中国外资政策的演变过程与规律，分析和考察了外资政策的有效性。
　　外资政策的变化是处于转型时期的中国经济政策演变的一个典型缩影。改革开放以来，中国吸收了大量的外商直接投资，事实表明，中国的决策者有智慧、也有能力通过政策调控来引导外资、保障经济安全。但是由于决策者的视野有和经验缺乏，外资政策犹如一只探索中的手，还在小心翼翼、反反复复地试验之中，我们也还在不断地付出变革的成本。