反倾销法的目的并非在于低制倾销本身，而是在于抵制对国内产业造成损害的倾销。因此，调查机关只有确定倾销进口产品对国内产业造成了损害，才能采取反倾销措施。否则，即使倾销幅度再大，调查机关也不得采取反倾销措施。故损害确定在反倾销调查中意义重大：不仅是反倾销调查的一个重要环节，而且还有利于在保护国内产业的同时限制反倾销措施的滥用；此外，在实行从低税规则的国家，损害确定还具有防止过度保护国内产业的重大作用。

就目前而言，虽然国内外关反倾销法的著作不少，但基本上都只是简单地步及损害确定问题，尚无一本专门研究损害确定问题的专著。此外，虽然尚有一些专门研究损害确定的高水平外文论文，但大多只涉及损害确定的某些方面，而且并不涉及中国的问题。至于国内，则少有专门研究损害确定问题的论文。有鉴于此，本书试图结合WTO《反倾销协定》及相关争端解决案例、欧共体和美国的相关立法与实践，以及多哈回合反倾销谈判中WTO成员主要观点，对损害确定问题进行系统地、深入地研究，并提出在WTO框架下完善中国相关立法和实践的建议。