20世纪90年代以来，人类社会开始步入向新技术一经济范式即新经济的 转型时期。尽管技术创新是此次范式转型中最活跃和最引人注目的内容，但 技术的发展以制度基础作为保障和前提，受到制度发展的制约。本书着重探 讨了影响技术——经济范式转型的各类制度因素，并进一步从实证的角度对 不同国家的制度条件进行了横向对比，从制度比较的视角分析和解释不同国 家在技术一经济范式转型过程中的速度差异。
本书共分上中下三篇，上篇探讨了新经济的定义和影响新经济发展的各 类制度因素。中篇对国家创新体系、金融制度和劳动市场制度三类制度因素 进行了横向比较。下篇分析了我国的新经济发展以及上述制度方面存在的主 要问题，并提出了对策建议。
本书主要运用制度分析方法和比较研究方法，在比较过程中将历史回顾 、典型案例分析和数理统计等方法有机地结合起来。通过本书的论证和研究 ，我们不仅可以清楚地认识到新经济在人类社会发展历史中所处的地位，而 且对适宜新经济发展的制度因素和制度环境有了更加深入的理解，从而为我 国顺应经济全球化的潮流发展新经济、营造鼓励自主创新的制度环境，建设 创新型国家提供了相应的