本书运用公共政策与制度分析框架，研究了公共物品的供给机制与制度安排问题。认为公共物品的公益性、非排他性、非竞争性、不可分性等特征以及人们对公共物品需求的差异性，要求公共物品的多元供给。不同供给主体在公共物品供给中具有不同的利益、权力与责任。只有建立复合的公共物品多元供给机制，才能够实现公共物品的充分有效供给与可持续发展。