在欧洲经济发展中，地方政府的政策往往带有逆市场的性质，但从长远来看，市场力量的成长将产生一种打破区域间市场分割的力量，这种力量从趋势上来看将成为中国区域经济发展的主导力量。但是，在协调区域经济发展方面，中央政府的政策仍然非常重要。一方面，市场的力量有扩大区域间经济发展差距的作用，而区域经济发展和收入的差距可能会对经济发展产生负面影响，因此，如何实施适度的平衡区域经济发展的政府是中央政府面临的重大挑战。另一方面，由于地方政府分割市场的主观动机往往是为了抵消市场力量扩大地区间收入差距的作用，因此，通过实施平衡地区间经济发展的政策就可能既缩小区域间的差距，又促进区域间分工，提高区域间资源配置效率，有利于实现经济的长期持续增长。
　　这本书是集体智慧的结晶，全书由两位主要作者提出总体研究思路，并组织了整个研究工作，负责中间成果的定稿和全书的定稿工作。复旦大学的几位研究生在数据的收集和处理，以及中间成果的写作中有非常重要的贡献。