税务代理产生于1912年，到目前为止已有90多年的历史了。我国税务代理实践起步于1985年，至2002年，全国共有税务师事务所2100多个，其中有限责任所1700多个，合伙所近400个。近5万人取得注册税务师资格。
　　我国的税务代理业是随着社会主义市场经济体制的建立而发展起来的一项新兴事业，其产生和发展壮大，对于加强税收管理，保证国家财政收入，维护税收和经济秩序，推进依法制税、维护纳税人合法权益等都发挥着积极的作用。
　　为了帮助会计、经济代理、税务等相关专业在校学生，税务代理人员，会计人员，税务人员以及相关管理人员等在岗职员掌握和运用税务代理技能，提高执业质量和水平，作者编写了这本《税务代理理论与实务》。
　　本教材在编写过程中，为适应当前应用型人才培养迅速发展的趋势，本着重基础、重能力、求创新的总体思想，培养以就业市场为导向的具备“职业化”特征的应用型人才，着重于国家发展和培养造就综合能力的需要，着力于提高学员的学习能力、实践能力和创新能力。