本书研究人民代表大会制度下的国家权力的性质及其来源，国家权力特别是其横向的划分、配置、制约及其关系的政治理论、法律理论和法律制度，以形成具有较强解释能力和指导意义的有关我国各种不同性质的国家权力及其运行与制约关系的法律理论，以构建完备的人民代表大会与同级其他国家机关、同级其他国家机关之间相互关系的法律制度。研究我国单一制国家结构形式下国家权力在中央与地方之间的划分、配置和监督与制约关系的法律理论和法律制度，以建立健全具有中国特色的中央与地方相互关系的法律制度，特别是中央对地方监督的法律制度和地方对中央政治参与的法律制度等。