城市体系中城市的规模是在政治、社会、经济、自然等各种因素的长期综合作用下形成的，一定的城市规模的存在或缺失也存在特定的原因，不能绝对要求一个城市体系中城市规模等级一定要齐全。但是一个完善的城市体系中城市规模一定要齐全。首先是部分省区特大城市超前发展，城市首位度过高。其次是城镇规模等级结构存在断层，有的省区缺乏大城市，如四川和陕西，有的省区则缺少中等城市，如青海；另外西藏则只有小城市而无大中城市。城镇规模结构的断层，必将在一定程度上影响城市和区域经济的发展。另一方面，西部城市体系中大城市一环的缺失又进一步凸现出了西部中等城市在城市体系中的重要地位。它们不仅仅楷承担起中等城市所具有的承上启下的原有责任，更将会成为区域社会经济发展的中心。为完善西部城市体系，加大现有中等城市的发展力度，促进部分条件优越的中等城市向大城市发展，已成为西部城市发展的当务之急。
　　再次是城市产业结构不合理，产业结构单一，尤其是第三产业比重普遍较低。