国有企业改革问题，在学术界的研究，长期以来大都停留在定性描述和理论论证的层面，较少进行实证数据的经验研究。本书是一个可喜的例外。改革以来，我国国有企业的生产率提高与盈利能力普遍下降的事实冲突，形成了本书专门探讨的——效率悖论问题。本书运用经验分析的研究方法，系统检验了改革以后不同阶段的主要改革措施对国有企业效率和利润率的影响。

　　改革以来，我国国有企业的生产率提高，但与此同时，盈利能力却普遍下降，这正是本书专门探讨的效率悖论问题。本书运用经验分析的研究方法，系统检验了改革以后不同阶段的主要改革措施对国有企业效率和利润率的影响，发现：早期对国有企业的放权让利和九十年代中期以后建立现代企业制度等措施，这些改革有效促进了国有企业生产率的提高，但在促进利润率提高方面并未取得一致的效果。本书致力于解释这种结果，将主要改革措施对生产率和盈利能力的影响纳入到一个统一的理论框架中，认为产生效率悖论的根本原因，在于国有企业内部利益分配格局的变化，而这些变化是在市场竞争的加剧和改革之下发生的。