本书的研究对象是秦汉时期的灾害救助、社会救济、社会福利、优待抚恤等社会保障措施及社会保障思想。作者不囿成说，以对文献、考古资料的全面掌握为基础，将历史考证与计量统计分析有机结合，发挥多学科交叉研究的学术优势，对秦汉灾害资料做了独到的整理，梳理了秦汉时期军人优抚政策的内容及其历史变迁，提出秦汉社会保障具有多元性和等级性特征，本书对秦汉社会保障全面系统的研究具有一定的学术价值，同时也具有较强的现实借鉴意义。