弱势群体的生存状况以及对弱势群体的救助，是近年来日益受到我国政府、学术界和广大社会关注的一个问题。解决弱势群体问题的政策模式主要有补偿性社会政策和发展性社会政策两种，前者的目标是克服和消除贫困，后者的目标是促进弱势群体自强与自立，获得自我发展的能力。从长远来看，要使弱势群体从根本上摆脱弱势的地位，必须依赖发展性政策。而教育作为获得发展能力的源头活水，便是发展性政策中最重要的内容。《社会政策:全球本地化视角的研究》探讨的中心问题是弱势群体的教育支持问题。在借鉴美国学者NeilGilbert和PaulTerrell思想的基础上，形成了《社会政策:全球本地化视角的研究》的分析框架：支持谁？支持什么？如何支持？如何筹资以及政策选择的价值基础（为什么？），即“5W”问题：who，what，howtodeliver，howtofund，why。
围绕这“5W”问题，《社会政策:全球本地化视角的研究》首先对我国改革开放以来的政策进行了文本分析，然后以城市流动儿童为个案，调查了有关政策的实践状况，考察了以美国为代表的发达国家对弱势群体的教育支持政策，最后，对如何构建我国当前社会弱势群体的教育支持政策提出了一些建议。