《后农业税时代的三农问题及涉农税收研究》第一部分试图从总结历史上的农业政策开始，展开对中国农村相对贫困化的现状和成因研究，并且指出，我国农村的贫困化是经济转型时期的特殊现象，性质上属于相对贫困化，它是由“二元经济”结构带来的，而根源在于小生产农业无法适应现阶段市场经济的要求。《后农业税时代的三农问题及涉农税收研究》就是在这一背景下展开的。我们试图在对农村贫困化问题分析的基础上，通过研究农业税改革和其他改革措施，提出一个解决中国“三农”问题的政策体系(包括税收体系)。在中国，“三农”是一个特殊的名词，是指农村、农业和农民问题，而其实质是现阶段农村的相对贫困问题。