区域协调发展问题，从理论上说属于区域经济趋同问题，迫切需要结合中国实际进行认识的深化和拓展，尤其是深入探讨实现区域经济趋同的一般机制和特殊机制问题。从实践上说，随着我国经济结构的加速转型，特别是伴随着我国经济体制的加速转型，区域发展差距不断拉大，区域二元经济结构的特征十分突出，迫切需要统筹和协调区域发展，以化解各种矛盾。基于此，本书试图以中国经济正在进行的两个重大转型为背景，以制度考察为视角，以协调“效率”与“公平”的关系为灵魂，从区域协调发展的概念界定、机制探寻以及构建机制的制度创新等几个方面系统分析中国区域协调发展问题。
在全书的核心概念“区域协调发展”及其动态形式“区域非均衡协调发展”的界定上，本书通过把动态与静态、相对与绝对、定性与定量、过程与结果等结合起来，从多维的角度对区域协调发展的内涵进行了深刻而透彻的考察，认为区域协调发展就是协调好区域经济发展中的“效率”与“公平”，实现区域利益的“分享式改进”或“共赢”，最终走向共同富裕。同时指出，在区域经济发展的动态过程中，“效率”与“