《中国社会保障制度城乡衔接理论与政策研究》首先提出了城乡社会保障制度体系的框架，即四层次（支柱）的体系框架。这是一个城乡统筹的概念，是城乡社会保障制度建立与发展的指导思想与目标。在此基础上，《中国社会保障制度城乡衔接理论与政策研究》选取了城乡制度衔接中的重点，包括城乡基本养老保险制度、城乡医疗保障制度、被征地农民养老保险制度以及农民工社会保障制度，着力于对这些制度的城乡衔接进行研究与讨论，试图为当前我国统筹城乡社会保障制度的研究从一个侧面提出一些思路与看法。