《中国城市社区福利》在分析社区福利发展的历史与现状，并对已有的研究进行分析总结的基础上，提出了“社区福利”概念，认为社区建设的首要目标是推进“社区福利”。城市社区建设：以增进福利为目标的实践。“社区福利”概念提出，不仅有助于学界对社区研究的深入，而且可以促进政府推进我国福利制度的改革，推动社区建设工作的进一步开展，进一步明确社区建设的长远目标和现实任务。社区不仅可以利用自己贴近民众的优势，发展自身的福利服务，改善人们生活，增进人际关怀，提高物质和精神生活质量，而且可以作为社会福利体系、社会保障体系和社会救助体系的承接“平台”。