《政府职能转变论纲》在梳理政府职能理论的基础上，综合运用政治学、经济学和管理学的知识和方法，研究了发达国家政府职能转变的经验和教训，回顾和总结了我国政府职能转变的历史、现状和问题，分析和探讨了构建和谐社会背景下我国政府的经济和社会职能，探索和展望了政府职能转变的新趋势，以期对我国政府更好地发挥作用提供一些思路。