《新范式与新工具:公共管理视角下的公共政策》基于公共管理与公共政策的内在联系，把公共政策放在公共管理的背景下进行了系统而深入的研究。首先对公共政策的性质、研究对象和基本范畴进行了论述，依次探讨了公共政策的历史和逻辑渊源，其次对公共政策的体系、环境、类型、主体以及公共政策的价值标准与价值选择进行了探索，最后对公共政策的执行、公共政策的分析与评估等问题进行了系统全面的理论讨论，并在此基础上提出了公共政策异化产生的原因和治理的有效措施。